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Corte Constitucional revisa la constitucionalidad del Decreto ejecutivo 500

Este 23 de enero de 2025, a las 11:30, el Pleno de la Corte Constitucional abordó de manera prioritaria el caso relacionado con la ausencia temporal del presidente-candidato Daniel Noboa y su decisión de delegar funciones a Cynthia Gellibert, dejando a Verónica Abad fuera de sus funciones como vicepresidenta electa.

Decreto ejecutivo 500

El 7 de enero de 2025, Daniel Noboa firmó el Decreto Ejecutivo 500, por el cual encargó la presidencia a Cynthia Gellibert debido al supuesto abandono del cargo de la vicepresidenta electa, Verónica Abad. Noboa justificó su ausencia temporal de tres días por «motivos de fuerza mayor», relacionados con su campaña electoral.

El abogado Santiago Pereira presentó una demanda de inconstitucionalidad ante la Corte Constitucional, impugnando los Decretos Ejecutivos 494 (del 4 de enero) y 500 (del 7 de enero). También solicitó la suspensión provisional de los decretos.

La Corte admite el trámite de inconstitucionalidad:

El 10 de enero de 2025, la Corte Constitucional admitió parcialmente la acción de inconstitucionalidad, estableciendo que solo el Decreto 500 cumplía con los requisitos constitucionales. Esta decisión fue tomada por los jueces Karla Andrade, Alejandra Cárdenas y Jhoel Escudero.

La Corte notificó a Noboa y le dio tres días para enviar los justificativos. El 13 de enero, al límite del plazo, la Secretaría Jurídica de la Presidencia, encabezada por Stalin Andino, presentó una defensa. Solicitaron desechar la demanda y defendieron la constitucionalidad del decreto, citando la campaña electoral como un «motivo de fuerza mayor». Argumentaron que la campaña es un evento imprevisible que impide al candidato ejercer su cargo.

Respecto al encargo a Cynthia Gellibert, el Gobierno explicó que Verónica Abad no estaba cumpliendo con sus funciones, ya que, según el Decreto 490, fue asignada a una misión en Turquía desde el 27 de diciembre de 2024 y no se había presentado en la embajada.

Sesión del pleno de la Corte Constitucional

El 20 de enero de 2025, Stalin Andino solicitó una audiencia pública ante la Corte Constitucional para tratar el caso, pero la solicitud no fue admitida. En su lugar, la defensa se presentó por escrito.

Importancia del fallo

Este fallo es clave para definir el alcance de las funciones constitucionales de la Vicepresidencia. La Corte podría decidir si Verónica Abad debe asumir la Presidencia en ausencia de Noboa, como lo estipula la Constitución, o si se ratifica la decisión de delegar el poder a Gellibert. La resolución también podría establecer un precedente sobre cómo manejar futuras ausencias del presidente, especialmente en campañas electorales.

Expectativa sobre la sentencia

La decisión de la Corte Constitucional marcará un hito en la política del país. No solo se definirá la legalidad de las decisiones de Noboa, sino que también se establecerá el papel de Verónica Abad en el ejercicio del poder mientras dure la campaña electoral.

Reacciones ante la sesión de la Corte Constitucional:

Varios constitucionalistas habían advertido la inconstitucionalidad del Decreto Ejecutivo 500, argumentando que contraviene el orden de sucesión establecido en la Constitución y el Código de la Democracia, que exige que el presidente solicite licencia para participar en actividades proselitistas. Además, señalaron que el decreto podría implicar graves consecuencias jurídicas para Noboa y sus asesores, como infracción electoral y simulación de funciones.

El constitucionalista Benavides explicó que el presidente no puede auto otorgarse una licencia encubierta como ausencia temporal, y destacó que, aunque el decreto haya sido derogado, sus efectos persisten, lo que podría acarrear responsabilidades penales y políticas.

Por su parte, Andrés Arauz, en su cuenta de X, calificó la sesión como «una gran oportunidad» para que la Corte se reivindique, señalando que la atención de América Latina, la OEA y la Unión Europea está puesta en esta decisión.

Pronunciamiento de la Corte Constitucional:

La Corte Constitucional está a punto de emitir un pronunciamiento definitivo sobre este caso, el cual tendrá implicaciones trascendentales para la estructura política y legal del país.

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